2008年是我国钢铁工业贯彻落实十七大的战略部署，把我国钢铁工业发展成资源节约、环境友好，创新活力强、经济效益好、可持续发展，能满足我国全面建成小康社会和实现工业现代化需要，具有较强国际竞争力的现代化产业的一年，是钢铁工业战略转折的重要年。年初中钢协对2008年的供需形势做了认真分析，从国内外经济发展趋势看，2008年我国国民经济仍将较快发展，经济发展对钢材的需求仍是增长的，只是钢铁工业的发展速度有所放缓，与连续七年平均递增近20%的高速增长相比有所回落。我们要在着重转变经济增长方式方面下大力量，依据国务院和中钢协的指示精神，钢管协会在年初对今年钢管行业的供需指标进行了的预测。全年钢管产量4650万吨，较去年同期增长10%，其中无缝钢管产量2050万吨；焊接钢管产量2600万吨；国内钢管表观消费量3960万吨，同比增长15%，其中无缝钢管1840万吨；焊接钢管2120万吨，净出口钢管690万吨（较去年降低11.6%），供需基本平衡。
一、2008年1~5月钢管行业的运行情况
1、钢管行业1~5月的产量指标基本符合钢管协会预期目标
上半年已过去，根据1~5月钢管市场供需情况表明，钢管行业的发展是健康的，实际完成情况仍基本保持与钢材同步增长的规律，与钢管协会年初的预测基本吻合，未出现大的波动（详见表1）。
表12008年1~5月实际与预期目标比较表单位：万吨
项目2008年预期2008年1~5月实际比预期增减（%）
数量同比增减（%）数量同比增减（%）
钢管产量46501016658.51-1.49
其中无缝管2050107479.90-0.10
焊接管2600109187.40-2.60
钢管净出口量690-11.7277-13.97-2.27
其中无缝管300-12.317233.3345.63
焊接管390-11.2105-45.60-34.40
钢管表观消费量396015138814.52-0.48
其中无缝管1750155754.45-10.46
焊接管22101581322.817.81
由表1可见，2008年1~5月钢管产量1665万吨，同比增长8.51%，其中无缝钢管增长9.90%，焊接钢管增长7.40%，均接近或低于预测指标。净出口钢管277万吨，较去年同期降低13.98%，比预测指标低2.27个百分点；国内表观消费量1388万吨，较去年同期增长14.52%，比预期指标低0.48个百分点。1~5月份钢管的增量主要是满足国内消费的增加。
2、钢管进出口形势出现新变化
国务院今年进一步完善和调整出口退税及关税等相关政策，旨在抑制高能耗、高污染、资源性产品的出口，支持高附加值产品的出口呈现明显效果，钢管的进出口出现新变化（详见表2）。
表22008年1~5月份进出口主要品种变化情况表单位：万吨
项目2008年1~5月上年
同期同比增减（%）平均价格（美元/吨）
1~5月上年同期同比（%）
无缝钢管出口量194.75152.1627.99126811797.55
其中油井管94.9262.0253.05124312360.57
管线管60.218.95572.749409103.30
高压锅炉管3.526.14-42.671896125650.96
其它35.8873.05-50.881816116747.04
焊接钢管出口量126.34201.53-37.3192174723.29
其中管线管64.9334.2689.5294879818.80
油井管13.397.2484.948337905.44
其它48.02160.03-69.9991073423.98
其中＜406.4mm
普焊管19.5571.54-72.6786659645.30
合金钢焊管7.6526.93-71.5989663940.22
异型焊管16.5847.67-65.2282962432.85
无缝钢管进口量23.1723.25-0.345306428123.94
其中油井管9.3611.24-16.733428299314.53
管线管0.710.25184.005970464428.55
高压锅炉管9.428.2314.467107597818.89
其它3.573.472.885365441821.44
焊接钢管进口量20.568.52141.3118842154-12.53
其中管线管9.830.05近2百倍14661571-6.68
油井管0.320.2910.3411351414-19.73
其它10.418.1727.42230121845.56
其中＜406.4mm
普焊管3.993.5213.351647144414.06
合金钢焊管0.870.33163.642644236911.61
异型焊管2.952.6013.461654146313.06
由表2可见：
⑴、1~5月钢管出口量较去年同期减少33万吨，其中无缝钢管增加42万吨，焊接钢管减少25万吨，但钢管出口量仍高达321万吨，这是克服了众多困难（诸如贸易摩擦等）实现的；
⑵、无缝钢管出口量继续增长，而焊接钢管出口量大幅下降，尤其是普碳焊管下降幅度显著，实现了抑制高能耗、资源性低附加值产品出口的目的。在出口的无缝钢管品种中，继续突出了油井管和管线管，二者出口量之和占无缝钢管出口总量79.65%，同比分别增长53.05%和572.74%；
⑶、值得注意的是焊接钢管出口量虽然大幅减少，但焊接石油油井管和管线管的出口量却增加的较快，1~5月出口焊接石油油井管13.39万吨，管线管64.93万吨，同比分别增长84.94%和89.52%，占焊接钢管出口量近10.0%和51.39%，这与国家出口退税政策及关税政策有者直接关系；
⑷、进口的无缝钢管品种仍以附加值及技术含量较高的三种钢管为主，即石油油井管、高压锅炉管和石油天然气管线管，三种管进口量之和占进口无缝钢管总量的84.12%；
⑸、钢管进出口平均价格出现微妙变化，即无缝钢管进出口价格和焊接钢管出口价格都在上涨，而进口焊接钢管平均价格都在下跌。进口无缝钢管1~5月累计较去年上涨23.94%，而出口的无缝钢管仅上涨7.55%；进口的焊接钢管1~5月累计较去年同期下降12.53%，而出口的焊接钢管却上涨23.29%。
3、钢管市场运行平稳，市场价格在高位上运行
自2007年以来，因受上游原、燃材料价格持续大幅度上涨的影响，钢铁企业面临着高成本和减少出口的两难形势，作为钢铁产品的下游产品的钢管，在其上游产品——管坯、钢板（带、卷板）大幅涨价的时候，其反应比较滞后，直到2008年5月钢管涨价幅度才赶上和超过管坯的涨价幅度，以20＃钢Φ108×4.5mm无缝钢管为例，2007年末市场平均价为5410元/吨，到2008年5月末涨到7081元/吨，比上年末增长30.89%；其管坯2007年末平均价为4700元/吨，到2008年5月末涨到6250元/吨左右，比上年末增长33%。又如3吋普通焊接钢管2007年末平均价为4564元/吨，到2008年5月末涨到5759元/吨，比上年末增长26.18%；其厚度为2.75mm热轧带钢价格2007年末为4368元/吨，到2008年5月末涨到5526元/吨，比上年末增长26.51%。
明显看出，进入2008年，钢管产品价格扭转了2007年远低于管坯价格涨幅的情况，初步形成了管坯价格于钢管价格同步增长的态势，甚至出现了钢管价格涨幅高于管坯价格涨幅的现象。市场上钢管价格已跟上了上游原材料涨价的速度，真正形成了水涨船高的价格走势，步入了高价位运行阶段。充分说明，国内、外市场对钢管需求的旺盛态势没有改变，市场运行总体是平稳的。
4、钢管行业技术装备更新速度加快，新增产能大于需求量的增加
据粗略统计，2008年新投产的无缝钢管机组近10台，产能超过300万吨。截止2007年底，我国已建成和建设中的连轧管机组（MPM和PQF）多达18套，其设计能力为750万吨，在充分发挥其产能的情况下，实际产能可以达到~1000万吨。钢管协会的会员企业2007年无缝钢管的产量约1250万吨，占全国无缝钢管产量的67%左右。钢管协会会员企业的68套热轧机组和热穿孔冷拔（轧）机组，设计产能达到1500万吨左右。按会员产量占全国无缝钢管产量的67%推算，全国无缝钢管的设计产能达到2250万吨左右。鉴于机组设计能力的选择普遍比较保守，实际产量往往大于设计能力。如天津钢管集团Φ250MPM机组设计能力50万吨/年，改造后到2006年实际产量已超过100万吨；宝钢Φ140机组设计能力50万吨，实际已达85万吨等等。因此全国无缝钢管生产能力会高于2250万吨。